Rusi ne žele šeficu evropske diplomatije za pregovaračkim stolom

Visoka predstavnica EU za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Kaja Kallas predložila je da preuzme ulogu izaslanice EU za pregovore o okončanju rata u Ukrajini. Smatra da je njena dužnost kao šefice vanjskih poslova da preuzme ovaj zahtjevan zadatak. Međutim, napomenula je da je Rusi ne žele za pregovaračkim stolom zbog njenih jakih stavova, izvještava Euronews.

"Ali imamo li mi riječ u tome ko predstavlja Rusiju? Nemamo", rekla je Kallas u petak ujutro. "Zaista nam je potreban jak tim."

Pozivanje na institucionalnu ulogu

Kallas je dala izjavu u Dublinu, na neformalnom samitu lidera EU. Podsjetila je da su je upravo ti šefovi država i vlada imenovali za visoku predstavnicu u junu 2024. i da su znali da će se pregovori s Rusima morati održati tokom njenog petogodišnjeg mandata.

"U junu 2024. lideri su odlučili ko će predstavljati EU u sigurnosnoj i vanjskoj politici. Tada se govorilo da će u ovih pet godina biti pregovora s Rusima", rekla je. „Ako lideri žele promijeniti taj sporazum, naravno da mogu jer je to njihova odluka, ali mislim da bismo trebali usmjeriti svoju energiju na ono što je važno.“

Kallas je naglasila da EU ne bi trebala slijediti američki model, u kojem dva posebno odabrana izaslanika, Steve Witkoff i Jared Kushner, vode pregovore. Ona smatra da bi Unija umjesto toga trebala izabrati osobu s jasno definiranom institucionalnom ulogom.

ciljani napadDetonacija usred Moskve, pomoćnik bivšeg ukrajinskog premijera teško povrijeđen

Costa viđen kao favorit

Prema Lisabonskom ugovoru, koordinacija i provođenje vanjske politike je odgovornost visokog predstavnika, ali ugovor također predviđa predstavničku ulogu za predsjednika Evropskog vijeća, trenutno Antónia Costu. Evropska komisija je odgovorna za područja kao što su sankcije, finansiranje i pristupanje, koja su također ključna za diplomatski proces.

Costa se u međuvremenu pojavio kao favorit za poziciju specijalnog izaslanika. U Briselu, Kallas se smatra kontroverznom figurom koja je sve više marginalizirana u diskusijama na najvišem nivou.

„Ovisim o tome šta kažu države članice“, objasnila je Kallas, podsjećajući na princip jednoglasnosti koji vodi vanjsku politiku EU. "Ne predstavljam sebe. Predstavljam 27 članica, kao što to radim već dvije godine."

Rusija bi željela slabijeg pregovarača

Na pitanje da li je protivljenje Rusije dijelom posljedica njenog istočnoevropskog porijekla, Kallas je rekla da bi se Moskva suprotstavila "svakome ko je jak" za pregovaračkim stolom. "Žele nametnuti svoje maksimalne zahtjeve, kao što su uvijek i činili", rekla je, dodajući da se protivi "prijetnjama i ultimatumima".

"Naravno, kada pregovarate s nekim, želite da druga strana bude što slabija kako biste dobili ono što želite. To je sasvim jasno", nastavila je. "Ali nije na njima da odlučuju. U suprotnom, ako im damo to pravo, dajemo im moć koju ne bi trebali imati."

Uloga izaslanika tek treba da bude definisana
Pitanje specijalnog izaslanika postalo je vruća tema nakon što su i Ukrajina i SAD zatražile od EU da imenuje jednog predstavnika za pregovore. Lideri su o tome razgovarali tokom posjete Dublinu.

„Važno je fokusirati se na poruku, a ne na osobu koja predstavlja Evropu“, rekao je jedan visoki diplomata. Upozorio je da rasprava o potencijalnim kandidatima riskira podsticanje podjela među članicama, što je upravo ono što Rusija želi.

Razgovori su do sada bili na tehničkom nivou, tako da nije jasno kakvu bi tačno ulogu izaslanik imao i u kojem formatu bi učestvovao. Posljednjem sastanku u Abu Dabiju prisustvovali su visoki zvaničnici iz Francuske, Njemačke, Velike Britanije, Italije, Evropske komisije, Evropskog vijeća i NATO-a.

Kallas je potvrdio da izaslanik EU neće moći govoriti u ime Ujedinjenog Kraljevstva i Norveške, dvije zemlje koje snažno podržavaju Ukrajinu, a nisu članice Unije.