Helezov šef kabineta uzeo veliku otpremninu pa se vratio na poziciju

Najnoviji izvještaji Ureda za reviziju institucija BiH za 2025. godinu otkrili su frapantnu, iako formalno zakonsku, praksu u državnim institucijama. Visoki funkcioneri uzimaju novčanu otpremninu na ime odlaska u penziju, nakon čega se ekspresno vraćaju na ista radna mjesta u kabinetima državnih ministara.

Jedan od najeklatantnijih primjera zabilježen je u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine (MO BiH), na čijem je čelu ministar Zukan Helez, a glavni akter je šef njegovog kabineta, Salko Beba.

Prema nalazima državnih revizora, Beba je tokom 2025. godine navršio 65 godina i imao najmanje dvije decenije staža osiguranja, čime je ispunio zakonske uslove za odlazak u penziju. Ministarstvo odbrane BiH okončalo mu je radni odnos rješenjem od 19. juna 2025. godine, a na ime otpremnine isplaćeno mu je 23.935 KM.

Njegov odlazak u penziju, međutim, trajao je vrlo kratko. S obzirom na to da se radna mjesta u kabinetima ministara popunjavaju imenovanjem, ministar Helez novom je odlukom ponovo imenovao Bebu za šefa kabineta, čime mu je iznova aktiviran radnopravni status.

Ovakav potez omogućava svojevrsna "rupa u zakonu" - odredba Zakona o državnoj službi prema kojoj se na savjetnike i šefove kabineta ministara ne primjenjuju u potpunosti opšta pravila o starosnoj granici za penzionisanje.

StandardAustrijski list: Dodik promiče rudarske projekte koji zabrinjavaju građane BiH

Revizori su u izvještaju oštro komentarisali ovakvu praksu, iako je ona formalno-pravno legalna. "Nedvojbeno je to da je otpremnina isplaćena u skladu s važećim odredbama Zakona o platama i naknadama. Međutim, uzimajući u obzir svrhu i cilj isplate otpremnine zbog odlaska u penziju, smatramo da je ovakvo postupanje kontradiktorno. U situaciji kada je izvjesno da će osoba kojoj je isplaćena otpremnina biti ponovno radno angažovana, gubi se svrha i namjena same isplate otpremnine", naveli su revizori.

Sličan slučaj i kod Borjane Krišto

Slučaj Salka Bebe nije usamljen. Državni revizori su identičan šablon uočili i u Generalnom sekretarijatu Vijeća ministara BiH, kod savjetnika predsjedavajuće Vijeća ministara Borjane Krišto.

Prema nalazima revizora, savjetnik je zbog ispunjavanja uslova za penzionisanje razriješen dužnosti, nakon čega mu je iz budžeta isplaćena otpremnina od 19.440 KM. Već istog mjeseca ponovo je angažovan na istoj poziciji.

Milionski putni troškovi bez kontrole dokumentacije

Pored isplata otpremnina, revizori su u Ministarstvu odbrane BiH upozorili i na ogromne izdatke za putne troškove, koji su u 2025. godini dostigli 4.361.778 KM. Od toga je na putovanja u zemlji potrošeno oko 1,6 miliona KM, dok su putovanja u inostranstvo koštala 2,69 miliona KM.

Revizorima je posebno zasmetao način na koji se ova putovanja pravdaju. Iako bi po internim aktima Odjel za materijalno-finansijsko poslovanje trebao vršiti strogu kontrolu dokumentacije, to se u praksi ne dešava. Utvrđeno je da se pozivna pisma, na osnovu kojih se putuje, uopšte ne dostavljaju finansijskom odjelu, već se čuvaju po organizacionim jedinicama. Zbog ovakvog netransparentnog sistema, revizori su zaključili da se nisu mogli uvjeriti da li se u Ministarstvu uopšte poštuju propisi i da li su višemilionska putovanja adekvatno opravdana.