Trump povukao potez bez presedana, SAD preuzima kontrolu nad naftom Venecuele

Predsjednik SAD-a Donald Trump u petak je najavio dosad nezabilježenu inicijativu Sjedinjenih Američkih Država za preuzimanje kontrole nad petinom ogromnih naftnih rezervi Venecuele, računajući da kompanije iz SAD-a mogu oživjeti teško pogođenu energetsku industriju ove članice OPEC-a, dok bi istovremeno novi izvor sirove nafte mogao pomoći u snižavanju cijena goriva u SAD-u.

Trump je iznio malo detalja o sporazumu, navodeći samo da su SAD, kroz partnerstvo s privatnim sektorom, osigurale većinsku kontrolu nad više od 65 milijardi barela dokazanih naftnih rezervi Venecuele.

Čelnica ove južnoameričke zemlje pozdravila je sporazum, navodeći da će on doprinijeti jačanju ekonomije i povećanju državnih prihoda.

Novi sporazum predstavljao bi dramatično proširenje uloge SAD-a u venecuelanskoj naftnoj industriji, dok Trumpova administracija nastoji obnoviti proizvodnju u toj zemlji i osigurati veće količine sirove nafte za rafinerije SAD-a. Venecuela raspolaže najvećim dokazanim rezervama nafte na svijetu, ali proizvodi samo oko 1,25 miliona barela dnevno, znatno manje od svojih mogućnosti nakon godina nedovoljnih ulaganja, lošeg upravljanja i sankcija.

Rubio sporazum nazvao dobitkom za obje zemlje

- Po mom nalogu, državni sekretar Marco Rubio i sekretar za rat Pete Hegseth, blisko sarađujući s veoma cijenjenom privremenom predsjednicom Venecuele Delcy Rodriguez i kroz partnerstvo s privatnim sektorom, osigurali su većinsku američku kontrolu nad više od 65 MILIJARDI BARELA dokazanih naftnih rezervi u Venecueli, bez ikakvih troškova za američke porezne obveznike, napisao je Trump na Truth Socialu, prenosi Reuters.

Objava je uslijedila nakon višesedmičnih pregovora SAD-a i Venecuele o sporazumu kojim bi kompanije iz SAD-a dobile dugoročan pristup grupi venecuelanskih naftnih polja, uz garanciju da će proizvedena sirova nafta biti isporučivana Sjedinjenim Američkim Državama.

Venecuelanski zvaničnici pripremaju se da naredne sedmice potpišu sporazume kojima će nova prava na istraživanje i proizvodnju nafte biti dodijeljena većem broju kompanija, posebno onih iz SAD-a.

Izvori su Reutersu rekli da se razmatrao model zakupa, prema kojem bi naftna polja potencijalno bila ponuđena američkim proizvođačima putem aukcije. Međutim, takav aranžman mogao bi se suočiti s pravnim i ustavnim izazovima u Venecueli, gdje država zadržava kontrolu nad ključnim aktivnostima naftne industrije.

Trump nije otkrio strukturu sporazuma, koja su naftna polja ili kompanije uključeni niti na koji bi način SAD ostvarivao većinsku kontrolu nad rezervama. Prema listi u koju je Reuters imao uvid, riječ je o poljima u području pojasa Orinoco i jezera Maracaibo.

Rubio je sporazum opisao kao dobitak za obje zemlje, navodeći na platformi X da će on Sjedinjenim Američkim Državama osigurati stabilnu i jeftinu naftu te pomoći u snižavanju cijena benzina.

Kada je riječ o Venecueli, Rubio je rekao da će sporazum donijeti gotovo 100 milijardi dolara privatnih investicija, omogućiti otvaranje hiljada dobro plaćenih radnih mjesta i pomoći obnovi ekonomije zemlje.

Rodriguez, koja je postala privremena čelnica nakon što su SAD u januaru zarobile predsjednika Nicolasa Madura, izjavila je kasno u petak da će sporazum omogućiti značajno povećanje proizvodnje kroz razvoj 17 strateških naftnih polja te Venecueli donijeti ukupno 209 milijardi dolara poreznih prihoda.

- Ove investicije doprinijet će ne samo oporavku i modernizaciji naše industrije nego i ekonomskom rastu naše zemlje, energetskoj sigurnosti naše hemisfere i većoj ravnoteži na međunarodnim tržištima, navela je u saopćenju.

Nejasni pravni osnov i finansijska struktura

Analitičari su naveli da je potrebno vidjeti više detalja o pravnoj i finansijskoj strukturi sporazuma prije nego što bude moguće procijeniti može li on privući značajnije investicije.

Također nije jasno hoće li sporazum u kratkom roku dovesti do smanjenja cijena benzina, jer bi razvoj infrastrukture potrebne za proizvodnju, transport i preradu teške venecuelanske sirove nafte mogao trajati godinama.

David Goldwyn, predsjednik kompanije Goldwyn Global Strategies, rekao je da nije jasno bi li zakup koji bi sklopila vlada SAD-a imao pravni osnov prema Ustavu Venecuele i novom zakonu o ugljikovodicima, dodajući da "ne postoji presedan prema kojem bi američka vlada sklopila ugovor o zakupu radi upravljanja naftnim poljima".

Goldwyn je također doveo u pitanje mogućnost da ovaj plan riješi prepreke koje godinama odvraćaju investitore od Venecuele.

- Teško je vidjeti kako bi ovakav aranžman mogao ubrzati investicije u bilo kojem značajnijem obimu, rekao je, ukazujući na političku neizvjesnost, neadekvatnu elektroenergetsku mrežu, ograničene izvozne kapacitete i široka ovlaštenja vlade nad industrijom.

Od uklanjanja Madura s vlasti, Washington nastoji osigurati stabilan dotok venecuelanske sirove nafte američkim rafinerijama, istovremeno podstičući ulaganja SAD-a u naftnu industriju te zemlje.

Trumpova administracija nalazi se pod pritiskom uoči izbora za Kongres u novembru da ublaži zabrinutost potrošača zbog rasta cijena benzina. Jeftinije snabdijevanje naftom i povećanje proizvodnje mogli bi pomoći u tome.

SAD također traži načine za popunjavanje Strateških naftnih rezervi, državnih zaliha nafte, uključujući mogućnost razmjene sirove nafte s američim proizvođačima.

Venecuela je nacionalizirala svoju naftnu industriju tokom 1970-ih, postavljajući državnu kompaniju PDVSA u njeno središte. Za vrijeme tadašnjeg predsjednika Huga Chaveza, vlada je dodatno pooštrila kontrolu, prisiljavajući strane proizvođače da posluju kroz zajednička preduzeća pod državnom kontrolom, a kasnije je izvršila i eksproprijaciju imovine, uključujući projekte kojima su upravljali ExxonMobil i ConocoPhillips.

Za vrijeme Madurove vladavine proizvodnja nafte u Venecueli naglo je pala.