Od Banje Luke do Ljubljane razlika u penzijama je i do 2,5 puta

Penzioneri u Bosni i Hercegovini u 2026. godini dobili su najveća povećanja u posljednjih nekoliko godina, ali i dalje primaju manje od kolega u gotovo cijelom regionu. Prosječna samostalna penzija u Federaciji BiH za septembar iznosi 885,61 KM (oko 453 eura), a u Republici Srpskoj nakon avgustovskog povećanja 724 KM (oko 370 eura).

U Crnoj Gori prosjek je 561 euro, u Srbiji oko 485, a u Hrvatskoj oko 644 eura. Slovenački penzioner prima gotovo dvostruko više od federalnog, a prosječna starosna penzija u EU prema Eurostatu je oko 1.345 eura mjesečno.

Iza prosjeka krije se i većina koja prima najniže iznose. U FBiH najniža penzija iznosi 692,23 KM, a u Srpskoj najniži iznos za kratak staž je 361,75 KM. Izračunali smo koliko bi penzioner iz BiH morao štedjeti za sedmicu na moru, i koliko isto košta penzionere u regionu i Evropi.

Federacija BiH: rast od 15 posto i novi model

Penzije u FBiH u 2026. porasle su ukupno 15,08 posto, nakon dva redovna usklađivanja po novoj formuli. Za septembarsku penziju Federalni zavod PIO/MIO isplatio je oko 372,9 miliona KM za 473.402 korisnika.

Iznosi za septembar 2026, za korisnike koji su pravo ostvarili do 1. januara 2026:

• prosječna samostalna penzija: 885,61 KM (oko 453 eura)
• najniža penzija: 692,23 KM (oko 354 eura)
• zagarantovana penzija: 826,14 KM
• najviša penzija: 3.461,14 KM, pet puta više od najniže

Novi model, primijenjen od januara, usklađuje penzije dva puta godišnje, 1. januara i 1. jula. Formula kombinuje rast plaća i cijena u omjeru 60:40 ili 40:60, zavisno od toga šta je povoljnije za penzionere. Januarsko usklađivanje donijelo je 11,6 posto, a julsko konačnih 3,82 posto.

Za nove penzionere najniža penzija sada zavisi od staža: od 451,22 KM za manje od 20 godina do 714,43 KM za 40 i više godina. Od 6.446 novih penzionera u prvih sedam mjeseci, njih 3.113 ostvarilo je pravo na najnižu penziju.

Prema riječima predstavnika penzionerskih udruženja, više od 60 posto penzionera u FBiH prima najnižu penziju. Udruženja zato traže i uvođenje 13. penzije. Za penzijsko-invalidski sistem ovogodišnji budžet predviđa oko 4,42 milijarde KM.

Republika Srpska: 10 posto više, ali niži prosjek

Penzije u Srpskoj u 2026. porasle su ukupno 10 posto: redovnim usklađivanjem od 6,25 posto u januaru i vanrednim od 3,55 posto od avgusta. Nakon toga prosječna penzija iznosi 724 KM (oko 370 eura), a najviša 3.919 KM. Avgustovsko povećanje prosječnom penzioneru donijelo je 26 KM, a onom s najnižom penzijom 12 KM.

Najniže penzije u Srpskoj vezane su za dužinu staža:

• najniža penzija u Republici: 361,75 KM (oko 185 eura)
• 15 i više godina staža: 434,15 KM
• 20 do 30 godina staža: 506,52 KM
• 30 do 40 godina staža: 578,94 KM
• 40 i više godina staža: 723,70 KM

Fond PIO RS penziju isplaćuje za oko 288.000 korisnika, od kojih oko 232.000 živi u Srpskoj, a 55.000 van nje. Od maja 2026. penzija se isplaćuje isključivo na lični račun korisnika, nakon zloupotreba punomoći.

Za 2027. vlast u Banjoj Luci najavljuje rast penzija od najmanje 7 posto. Prosječna penzija u Srpskoj i dalje je za oko 160 KM niža od federalne, a najniža penzija skoro je upola manja.

Region: BiH na začelju

Po prosječnoj penziji Republika Srpska je posljednja u regionu, a Federacija BiH dijeli pretposljednje mjesto sa Sjevernom Makedonijom. Federalni prosjek od 453 eura niži je od srbijanskog za oko 32 eura, crnogorskog za 108, a hrvatskog za oko 190 eura.

Prosjeci se ne računaju svuda isto. Za FBiH je to prosječna samostalna penzija, za Hrvatsku prosjek svih korisnika uključujući one s penzijama po međunarodnim ugovorima, a bez njih hrvatski prosjek je 728 eura. Hrvatske penzije su od jula dodatno porasle 5,4 posto.

U Srbiji penziju prima 1.666.312 ljudi, a više od 300.000 prima najniži iznos. Nakon povećanja od 1. decembra srbijanski prosjek treće da dosegne oko 522 eura, što će jaz prema FBiH povećati na skoro 70 eura.

U Crnoj Gori prosječna avgustovska penzija iznosila je 561,34 eura, a najniža 456 eura. Najniža crnogorska penzija tako je veća od prosječne penzije u Republici Srpskoj.

U Sjevernoj Makedoniji prosječna penzija je oko 28.000 denara (oko 456 eura), a prosječna starosna 29.609 denara. Slovenija je u posebnoj ligi: prosječna neto starosna penzija bila je oko 899 eura u oktobru 2025., a penzioneri dobijaju i godišnji dodatak od 155 do 465 eura.

Penzija, plata i potrošačka korpa

Prosječna federalna penzija pokriva tek četvrtinu sindikalne potrošačke korpe. Korpa za četveročlanu porodicu u FBiH u septembru je iznosila 3.565,70 KM, od čega na hranu otpada 46,12 posto, odnosno oko 1.645 KM.

Podijeljeno na četiri člana, hrana po osobi košta oko 411 KM mjesečno. To je:

• 46 posto prosječne penzije u FBiH (885,61 KM)
• 59 posto najniže penzije u FBiH (692,23 KM)
• 57 posto prosječne penzije u RS-u (724 KM)
• više od cijele najniže penzije u RS-u (361,75 KM), za oko 50 KM

Godišnja inflacija u FBiH u septembru je bila 5,7 posto, a Centralna banka za cijelu BiH projektuje 4,7 posto za 2026. Kad se od nominalnog rasta oduzme inflacija, federalni penzioner je realno bogatiji za oko devet posto, a penzioner u RS za oko pet posto.

Odnos prema platama je bolji nego prije nekoliko godina. Prosječna federalna penzija sada je 52 posto prosječne neto plate od 1.708 KM, a u RS 43 posto plate od 1.688 KM. Minimalna plata u FBiH od 1.027 KM veća je od prosječne penzije za oko 140 KM.

Računica: Sedmica na moru

Penzioner s najnižom penzijom u RS morao bi tri godine odvajati desetinu penzije da bi sebi platio standardnu sedmicu u Neumu. Prosječnom penzioneru u EU za isto je dovoljno pet mjeseci.

Kao osnovu uzeli smo Neum, najjeftinije ljetovalište na Jadranu. Sedam dana za jednu osobu, sa smještajem, hranom i lokalnim prevozom, košta od 260 eura (508 KM) u skromnoj varijanti do oko 670 eura (1.310 KM) u standardnoj. Cijene su iz sezone 2025, pa je stvarni račun za 2026. vjerovatno nešto veći. Pretpostavili smo da penzioner svaki mjesec štedi 10 posto penzije.

Penzionerski par s dvije prosječne federalne penzije za zajedničku standardnu sedmicu trebao bi oko 2.620 KM, ili 15 mjeseci štednje. Ako su oboje na najnižoj penziji u RS, ista sedmica traži sve što bi zajedno uštedjeli za tri godine.

Slično je i s banjom. Sedam dana banjskog liječenja u Srbiji, s punim pansionom i terapijama, košta 35.000 do 45.000 dinara po osobi, odnosno oko 300 do 385 eura. Prosječnom srbijanskom penzioneru to je dvije trećine do četiri petine penzije, a penzioneru s najnižom penzijom u RS između jedne i po i dvije penzije.

Demografija: 1,2 radnika na penzionera

U BiH na jednog penzionera dolazi oko 1,2 zaposlena, dok je prosjek EU oko 1,8. Poređenja radi, u Sloveniji je taj omjer 1,57, a u Hrvatskoj oko 1,21.

Broj penzionera u FBiH raste: krajem januara ih je bilo oko 465.000, u julu 471.578, a u septembru 473.402. To je oko 8.400 više za osam mjeseci. Uz 288.000 korisnika Fonda PIO RS, dva entitetska fonda isplaćuju penzije za više od 760.000 ljudi.

Doprinosi nisu dovoljni ni u jednom entitetu, pa razliku pokrivaju budžeti. Vlada FBiH za izmjene zakona morala je osigurati dodatnih 1,1 milijardu KM, a ukupno za penzije u 2026. planira oko 4,5 milijardi KM. Svaki novi rast penzija tako zavisi od rasta plaća, zaposlenosti i budžetskih prihoda, a ne samo od zakonske formule.

Poređenje sa EU: Tri puta manje

Prosječna starosna penzija u EU tri puta je veća od federalne i četiri puta od penzije u RS. Prema Eurostatu, izdaci po korisniku starosne penzije u EU 2022. iznosili su 16.138 eura godišnje, odnosno oko 1.345 eura mjesečno. U Norveškoj i Danskoj taj iznos prelazi 30.000 eura godišnje.

U Njemačkoj je standardna penzija za 45 godina staža od 1. jula 2026. porasla 4,24 posto, na 1.913,40 eura bruto. Stvarni prosjek je niži: muškarci su 2023. primali 1.348, a žene 908 eura.

Među najnižima u EU su penzije u Bugarskoj, čiji budžet za 2026. predviđa prosječnu penziju od 543,46 eura. I jedna od najsiromašnijih članica tako plaća više od oba bosanskohercegovačka entiteta. Kad se uzme u obzir kupovna moć, raspon unutar EU ide od oko 7.000 jedinica kupovne moći godišnje u Slovačkoj do oko 22.000 u Luksemburgu i Austriji.

EU za penzije troši oko 12 posto BDP-a, a penziju prima više od četvrtine stanovništva.

Godina 2026. donijela je penzionerima u BiH najveći rast u posljednjem periodu, ali ne i izlazak sa začelja regiona. Federalni penzioner dobio je oko 92 KM više na najnižoj penziji, a novi model usklađivanja prvi put daje predvidiva povećanja dva puta godišnje.

Istovremeno, hrana za jednu osobu prema sindikalnoj korpi pojede gotovo polovinu prosječne penzije, a najniža penzija u RS ne pokriva ni nju. Sedmica na moru, koja je za prosječnog Evropljanina pola penzije, za većinu bh. penzionera znači godinu ili više štednje.

Sa 1,2 zaposlena po penzioneru i sve većim budžetskim dotacijama, dalji rast penzija zavisiće od toga hoće li rasti broj zaposlenih i plaće, a ne samo od zakonskih formula.